本文摘要：湖南省林业厅绥宁县是湖南省今年确定的林改试点县之一。为确保集体林改顺利进行，绥宁县出台了《深化集体林权制度改革实施方案》，对全县林改工作责任和纪律作了明文规定。在8月31日召开的全县林改动员大会上，县委书记陈小松着重强调了这一问题，充分表明了该县抓好林改工作的决心。 该县抓林改的硬措施是：建立“三项制度”，设置“四条高压”，铁定“六大纪律”。三项制度：一是一把手负责制。 建立县、乡镇、村三级党政主要领导及相关部门党政一把手抓林改的工作机制。

湖南省林业厅绥宁县是湖南省今年确定的林改试点县之一。为确保集体林改顺利进行，绥宁县出台了《深化集体林权制度改革实施方案》，对全县林改工作责任和纪律作了明文规定。在8月31日召开的全县林改动员大会上，县委书记陈小松着重强调了这一问题，充分表明了该县抓好林改工作的决心。

该县抓林改的硬措施是：建立“三项制度”，设置“四条高压”，铁定“六大纪律”。三项制度：一是一把手负责制。

建立县、乡镇、村三级党政主要领导及相关部门党政一把手抓林改的工作机制。各乡镇党委、政府为各乡镇林改工作的责任主体，乡镇党委书记为第一责任人。

二是领导干部终身负责制。全体在职县级领导干部对自己挂点联系乡镇的林改工作负有终身责任，各乡镇党委书记、乡镇长对本乡镇林改工作负有终身责任。

三是工作成效“四挂钩”制，即林改工作成效与乡镇、机关单位评先评优、干部绩效考核、干部年终1个月的奖励工资和村干部报酬挂钩。四条“高压线”：一是严禁发生严重乱砍滥伐森林资源事件。

二是严禁发生群体性冲突事件。三是严禁发生群体越级上访事件。

四是严禁违背上级政策和县委、县政府统一安排部署的现象发生。六大纪律：一、凡触犯“四条高压线”之一的乡镇党委书记和乡镇长一律就地免职。二、凡不服从县林改领导小组安排，拒不支持配合林改工作的单位一把手，一律给予通报批评。

造成严重后果者，就地免职。三、凡在林改过程中以权谋私、借林改之机谋取不当利益的，予以通报批评；情节严重者，追究行政乃至法律责任。四、凡工作不负责、不到位、不细致，影响林改工作进展，激发群众矛盾，引起群体性纠纷的，给予党纪和行政处分。

五、凡参与乱砍滥伐毁坏林木者，依法从重处理。六、凡煽动群众闹事或挑起事端者，一律追究行政或法律责任。

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